Danske kommuner vrimler ind i sag om udbuds-snyd

Yderligere seks kommuner er landet på Konkurrencestyrelsens bord, fordi de har anskaffet sig et KMD-system uden at gå i udbud. I alt står 28 kommuner nu på listen.

Artikel top billede

(Foto: Torben Klint)

En liste med yderligere seks kommuner er kommet i Konkurrencestyrelsens søgelys, erfarer Computerworld.

De kommer i kølvandet på den række af kommuner, der tidligere er blevet mistænkt for at snyde med it-udbud.

Dermed er i alt 28 kommuner, der alle har anskaffet sig et såkaldt KMD Opus økonomi-system uden at gå i udbud, nu på styrelsens radar.

I skarp kontrast til de 28 kommuner står blandt andre Middelfart Kommune, der begrunder sit valg med at gå i udbud med, at kommunen "ønsker at overholde de gældende udbudsregler."

Kommuner: Lige efter bogen
Spørger man de nye seks kommuner på listen hos Konkurrencestyrelsen, så er der ingen slinger i valsen: Alt er foregået efter bogen.

I Ringkøbing-Skjern Kommune har man betalt godt to millioner kroner for implementeringen, oplyses det.

Forklaringen på, hvorfor kommunen ikke er gået i udbud, er, at kommunen vurderer, at der er tale om en ny version af KMDs gamle system.

"Vi opfatter OPUS som en nødvendig opgradering af det eksisterende system, hvilket gør, at vi som mange andre kommuner ikke har anset det som udbudspligtigt," siger kommunenes økonomichef Jan Aas Christensen.

Han forklarer samtidig, at det er forbundet med mange udgifter at afholde et udbud, da kommunen har brugt de seneste år til en omfattende kommunesammenlægning.

"Et udbud af en så omfattende og kompliceret karakter som systemer til økonomi- og lønstyring vil kræve dels et betydeligt internt ressourcetræk, dels dyr, ekstern konsulentbistand til gennemførelse af et udbud," siger økonomichefen.

Konverstering og it-strategi

I Sorø kommune har man brugt 1,5 millioner kroner på implementeringen.

Her er forklaringen den enkle, at det følger kommunens it-strategi og det at der er tale om en konvertering.

"Sorø Kommune har indgået aftale med KMD om en konvertering af eksisterende økonomisystem til en ERP-platform (SAP, red), som i forhold til kommunens strategi danner grundlag for den fremtidige udvikling af it-systemer i vores systemportefølje," siger direktør for økonomi og teknik Søren Ole Sørensen fra Sorø Kommune.

Kommune: Det er da bare et versions-skift

Kommunaldirektør Jesper Thyrring Møller fra Hedensted Kommune går med nogenlunde samme tanker.

"Skiftet fra KMD-ØS til KMD OPUS-Økonomi anser vi alene som et versionsskift," siger han.

Kommunaldirektøren forklarer, at der alene bliver tale om implementeringsydelser engang i 2010, som KMD er berettiget til at opkræve i henhold til en eksisterende aftale om KMD-ØS.

"Der er således ingen anskaffelsesudgifter for Hedensted Kommune, og der vil være uændrede driftsudgifter i de kommende år, hvorfor der ikke er pligt til at lave udbud," vurderer kommunaldirektøren.

Må ikke oplyse pris

Hos Skive Kommune må man ikke oplyse priser med mere i forhold til KMD.

"Det kan vi ikke i henhold til den kontrakt, der er indgået med KMD. Deri er aftalt, at købesum samt andre detaljer er fortrolige, da KMD anser indholdet for at være forretningskritisk i henhold til forvaltningsloven," siger vicekommunaldirektør Lars Yde.

Han forklarer, som flere andre kommuner, at man anser KMD Opus som en versionsopgradering, hvorfor man ikke rent juridisk skal i udbud.

Endelig oplyser Brønderslev Kommune, at den forhandler med KMD om en forlængelse af en betalingsaftale med KMD. Men at denne ikke er færdigforhandlet endnu.

Thisted Kommune er ikke vendt tilbage med kommentarer.

Middelfart går imod strømmen

Stik imod de øvrige kommuner, går Middelfart Kommune imidlertid den anden vej.

Her er ikke snak om versionsopdatering, konverteringer, it-strategi, ingen anskaffelsessum eller lignende.

Den har netop indgået en aftale med Fujitsu om kommunens samlede it-systemer for økonomi, indkøb, løn, debitor og e-handel.

Aftalen er indgået efter en udbudsrunde, hvor blandt andre KMD, Fujitsu og EG konkurrerede.

I Middelfart har man tilsyneladende aldrig været i tvivl om, at man skulle i udbud.

"Vi bruger rigtigt mange penge på it, så det har været naturligt for os at lægge it-opgaven i udbud og konkurrenceudsætte den - ud over, at vi selvfølgelig ønsker at overholde de gældende udbudsregler," siger forvaltningsdirektør Steen Vinderslev fra Middelfart Kommune.

Tidligere har Konkurrencestyrelsens afvist at kommentere på antallet af kommuner, som styrelsen kigger på, men man ville dog gerne bekræfte, at man ser på sagen.

KMD: Det er en opdatering
Hos KMD har vicedirektør Flemming Pristed gjort det klart, at KMD anser systemet, som en opdatering.

Det selvom selskabet i sit eget materiale skriver:

"KMD Opus er baseret på 35 års erfaringer med at udvikle kommunale it-systemer og er alligevel helt nyt."

"I juridisk forstand er det en ny version, og som standard i vores abonnementsordninger står, at der er mulighed for at modtage nye versioner," sagde han.

Vicedirektøren ønskede ikke at kommentere på, hvordan det så kan være, at andre kommuner med nøjagtigt samme udgangspunkt alligevel vælger at afholde et udbud.

Læses lige nu
    Computerworld Events

    Vi samler hvert år mere end 6.000 deltagere på mere end 70 events for it-professionelle.

    Ekspertindsigt – Lyt til førende specialister og virksomheder, der deler viden om den nyeste teknologi og de bedste løsninger.
    Netværk – Mød beslutningstagere, kolleger og samarbejdspartnere på tværs af brancher.
    Praktisk viden – Få konkrete cases, værktøjer og inspiration, som du kan tage direkte med hjem i organisationen.
    Aktuelle tendenser – Bliv opdateret på de vigtigste dagsordener inden for cloud, sikkerhed, data, AI og digital forretning.

    It-løsninger | Online

    Kod smartere med GitHub Copilot

    Få styr på GitHub Copilot og skriv bedre kode hurtigere. Se hvordan Copilot løser opgaver, sparrer på fejl og løfter komplekse workflows. Oplev live demo og lær hvordan du kommer i gang med licenser og opsætning.

    Sikkerhed | København

    Cyber Threats

    Få teknisk indsigt og konkrete løsninger til at modstå moderne cyberangreb. Lær af fejl, stop angreb i tide og byg systemer med ægte resiliens. Fokus på lavniveau-detektion, netværksovervågning og hurtig gendannelse. Deltag i Cyber Threats fra...

    It-løsninger | København V

    Platform X 2026: Forretning, teknologi og transformation

    Mød verdens stærkeste og mest effektive platforme der driver den digitale transformation samlet i København - og dyk ned i den nyeste teknologi.

    Se alle vores events inden for it

    Navnenyt fra it-Danmark

    Infosuite A/S har pr. 1. marts 2026 ansat Henrik Sandmann som Chief Operating Officer (COO). Han skal især beskæftige sig med drift, produktudvikling og skalering, herunder også procesforbedringer og udnyttelse af AI og nye teknologier. Han kommer fra en stilling som Program Director hos ADMG ApS. Han er uddannet cand. scient i datalogi og har derudover en MBA indenfor strategi, ledelse og forretningsudvikling. Nyt job

    Henrik Sandmann

    Infosuite A/S

    Netip A/S har pr. 1. marts 2026 ansat Maria Lyng Refslund som Marketing Project Manager ved netIP Herning. Hun kommer fra en stilling som Marketing Project Manager hos itm8. Nyt job
    Renewtech ApS har pr. 15. marts 2026 ansat Jouni Salo som Account Manager for Sverige. Han skal især beskæftige sig med med at styrke Renewtechs nordiske tilstedeværelse med fokus primært på det svenske marked. Han kommer fra en stilling som Key Account Manager hos GoGift. Han har tidligere beskæftiget sig med udvikling af salgsaktiviter og kunderelationer på tværs af flere markeder. Nyt job

    Jouni Salo

    Renewtech ApS

    Henrik Vittrup Zoega, projektkoordinator hos Departementet for Fiskeri, Fangst, Landbrug og Selvforsyning, Grønland, har pr. 22. januar 2026 fuldført uddannelsen Master i it, linjen i organisation på Syddansk Universitet via It-vest-samarbejdet. Færdiggjort uddannelse

    Henrik Vittrup Zoega

    Departementet for Fiskeri, Fangst, Landbrug og Selvforsyning, Grønland